仅得三十艘战船作训练之用。

    自由军再度急剧扩张，外因是各个渠道传来的消息——华龙大6各大势力疯狂扩军备战，内因则是大扩军已有了充分的条件和基础——

    财政上，华映宏“出卖未来”的《土地法令》、《金行法令》等一系列聚财手段取得了巨大的成功——因华龙大6大乱而逃避到珍宝岛这“人间乐土”的大量人口。

    据户政司人口管理处统计，十月底珍宝岛总人口已达三百二十万！一百多万人口带来了巨大的土地、住房、交通、消费、投资等各类需求，且船帮、南宫世家、商会在珍宝岛令人咋舌的赚钱效应，令一些大6上财力雄厚的世家、大族也纷纷以各种形式转移财富。

    柳菊这个户政司长虽累得够呛，心情却是愉快的——仅仅拍卖土地一项，户政司便获得了五百万金币;拍卖矿营又获得二百万金币;十月全岛税收达到惊人的一百二十万金币！同时，行股本为五百万金币的“中华金行”，除户政司控股的二百五十一万外，另外二百四十九万被船帮、商会、南宫世家、桃花宫等合作伙伴、以及珍宝岛本地十几家豪门大族认购一空。

    “中华金行”开业不到半月，便以年息一成的利率吸纳了一千万金币的存款，在自由军轻松歼灭倭奴后，更是出现了排队存钱的现象。

    任“中华金行”行长宫望、亦即另一个身份为南宫望，第一笔最大的贷款四百万金币便是借给户政署。因此面对华映宏提出的扩军、军饷、内政人员饷金翻倍、新建两座军械营、建讲武堂、建学院、修路等一系列耗资巨大的要求，柳菊都不再叫苦。

    大笔花钱、大笔收钱，民富国自强——华映宏给柳菊灌输了先进千年的经济金融理论，已经在财政上天翻地覆的变化得到了证实。尽管开支似天文数字，上月户政署出现二十万金币的赤字，但柳菊预计照此势头下去，十一月份即能出现盈余——前提是自由军不能打败仗，因为目前的所有奇迹，都建立在自由军战无不胜的神话造成的战乱期间“人间乐土”基础之上！

    “诸位！接下来的议题，将会是决定自由军命运的重大决策！”在介绍完有关政务、军务的重大事项后，华映宏以语不惊人死不休的口气，开始最为核心的议题……

    参加会议的，内政署只有柳兰作代表，军务署则是包括华映宏、海天青、计无谋、霸天、叶知秋、林志、刘礼涛、庞义、张群峰、秦仲、穆山柱、李天豪、云沙浪、风嫣然在内的十五人，自由盟最高领、盟主柳雨菲和副盟主苗幽兰、内政署署长吕经纬另有要事，几天前便秘密离开了珍宝岛。

    这普通的一夜的一次秘密会议，便是后世载入史册的“一一四会议”，又称“十五人会议”！