侵，战事频发，兵马钱粮消耗极大。雍州作为一个新设州郡，首先其州府官吏配置妥当，随之方能治理辖下各郡县，并加强各地及边境防御。这样以来，我们必须在西部四郡现有的兵力和钱粮供应上面，再次加大投入，因为官吏增多和兵马扩充都是一项长期投入，所需钱粮甚多。而这些钱粮支出，恰恰是我们现在迫切需要的问题。

    如今我西凉全境大力发展民生，开垦屯田，不就是为了缓解粮草压力吗？

    与此同时，还有另一问题必须事先考虑周全，那便是增加雍州常住兵马的问题。一个州郡，守卫城池的郡府兵绝对不能太少，否则无法保证城中治安和城池安全。而且，雍州作为我西凉西边门户，主力战营必不可少，否则便不能随时应对突发战事，以至丢失城池，殃及郡县百姓。

    所以属下认为，要设立雍州，这些问题必须提前考虑，绝不能仓促行事。具体如何操办，还请主公决断。”

    认真听着崔琰的话，李利微微颔首，面露笑意；显然十分欣赏崔琰的这番说辞。

    （未完待续）