,并且对各自辖区内的汉胡百姓编户齐民、组建兵团......以臣之见,这大抵出自于太尉之手笔,毕竟放眼朝堂无人能比太尉更熟悉各种军事

    体制。此法虽然将各部胡族约束起来,使其再不能如以往那般啸聚山林、横行原野,便于朝廷对其管理,但同时也加大了对于胡族压迫,那些生存于白山黑水之间的胡族桀骜不驯,焉能老老实实放下刀箭,拿起锄头在都护府管

    理之下去开垦荒地、种植粮食?这必然埋下隐患,一旦爆发,各地都护府自顾不暇哪里还有精力进行开发?此其三。”

    “有这三点弊端,微臣敢保证辽东之开发不可能克尽全功,顶多也只能在辽水、粟末水、望建河流域的平坦原野开垦处土地。如此,洞庭湖之开发便立于不败之地。”

    李承乾思索片刻,明白过来。

    辽东开发困难重重,危机四伏,根本不可能全部开发完成,如此顶多与洞庭湖齐头并进、不相上下。而洞庭湖若能开发完成,便是必胜之局。

    倾举国之力予以开发的洞庭湖,怎可能开发不完呢?

    “如此说来,几乎是必胜之局?”

    许敬宗颔首:“这是必然。”

    李勣则摇摇头,说道:“倒也不必如此狭隘,无论洞庭湖亦或辽东皆大唐之领土,两者若能皆完成开发,对于帝国缺粮之忧可以最大程度予以缓解,此国之良策也。依照马周之奏疏即便最终辽东不能完全开发,却也将各部胡

    族彻底纳入管辖,短则二十年,长则五十年,辽东之地、辽东之民,则尽属大唐矣。

    他对许敬宗素来不怎么看得上,就在于其眼界短浅、气量狭隘。

    洞庭湖与辽东两地开发固然意味着太极宫与东宫之间的竞争,但其背后却也攸关帝国利益。

    洞庭湖气候温暖,雨量充沛,开垦出来的田地必然产量极高。

    辽东地域广博、土壤肥沃,一旦开发则凭空增添数百上千万亩良田,一跃成为与关中、蜀中等地不相上下的巨大粮仓。

    即便辽东之开发未能达到理想效果,可将其地之胡族尽数管辖,归化,其功甚至更增添千万亩良田之上。

    两地开发,齐头并进,彼此竞争,最终受益的整个帝国。</p>