以长时间的军管代替行政。

    毕竟农学士等人也是人，也有七情六欲，也不是说一定都是纯善的，若是这种模式盛行，那么会不会有些人就故意会去搞原本的行政官吏，然后造成可以让自己统管的情况？

    若是一旦如此，原本还算是有些合作关系的局面就会立刻变得僵硬起来，甚至相互干扰，互相扯腿，使得原本是骠骑善政，立刻就会变质，成为阻碍地方发展的恶法。

    所谓名不正，言不顺，就是如此。

    这也很好理解，即便是在后世，也不能随意的让农业所所长公安局局长等直接去替代市长县长的职位。

    即便是让这些人上位，也必须要有一个流程，而这个流程就是当下诸葛亮有些担心的地方，一旦做不好，不仅是使得当地的行政出现问题，甚至还会极大的影响到斐潜后续的政策推广，以及对于这些地方官吏的整顿。

    斐潜微微一笑，说道：『孔明可知，何为「竞聘上岗」？』</p>